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商务部中国建立自贸区外商投资诚信档案制度

时间:2019-10-13 05:24:20 来源:互联网 阅读:0次

  商务部:中国建立自贸区外商投资诚信档案制度

  中新4月20日电据商务部站消息,2015年4月8日,商务部发布《自由贸易试验区外商投资备案管理办法(试行)》。近日,商务部外国投资管理司负责人就《办法》进行了解读。该负责人称,《办法》确定了自贸试验区外商投资信息报告、监督检查和诚信档案制度。

  根据国务院印发的广东、天津、福建自贸试验区总体方案、上海自贸试验区深化改革总体方案,以及国务院办公厅印发的《自贸试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,《办法》明确了备案适用范围,并首次引入了“投资实施”的概念。在《办法》中,投资实施的时间对外商投资企业设立而言,为企业营业执照签发时间;对外商投资企业变更而言,涉及换发企业营业执照的,投资实施时间为企业营业执照换发时间,不涉及换发企业营业执照的,投资实施时间为变更事项发生时间。

  按照总体方案确定的“建立一口受理、同步审批的‘一站式’高效服务模式”要求,《办法》明确外国投资者或外商投资企业可自主选择在投资实施前或投资实施之后30日内,通过自贸试验区一口受理平台填报和提交备案申报表,完成备案程序。对属于备案范围的投资事项,备案机构应在3个工作日内完成备案并通知外国投资者或外商投资企业,发布和共享备案结果信息。

  《办法》确定了自贸试验区外商投资信息报告、监督检查和诚信档案制度。自贸试验区内所有的外商投资企业应于每年6月30日前通过备案系统报送年度投资经营情况。各自贸试验区备案机构依法对区内外商投资企业实施监督检查。建立外商(港澳台侨)投资诚信档案系统,记录外国投资者和外商投资企业在备案、登记及投资经营等活动中的诚信信息,并与相关部门共享。

  通过上述制度安排,在自贸试验区内进一步提高外商投资便利化程度,同时,建立起相关部门协同监管的服务机制,对投资者和外商投资企业而言,落实“法无禁止即可为”,对政府部门而言,则要做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”,营造公开、透明和国际化、市场化、法治化的投资环境。

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