煤炭产业提高供给体系质量已成主攻方向绿

　　煤炭产业：提高供给体系质量已成主攻方向

　　随着去产能工作的稳步推进，今年以来，我国煤炭市场供需基本平衡，经济运行质量提高，产业结构调整成效显著，行业整体效益稳步回升。

　　从工作进度看，煤炭去产能任务有望在2018年基本完成或有可能提前完成。

　　不过，当前煤炭行业相对落后产能依然较多，结构性去产能任务艰巨，全面提高供给体系质量将是去产能、促发展的主基调。

　　工作重心转向结构性优产能 “我们必须逐步以总量性去产能为主转向结构性优产能为主，从以退为主转向进退并重，通过先进产能有序的增

　　”国家发展和改革委员会经济运行调节局局长赵辰昕说。

　　2016年以来，我国30万吨及以下小煤矿数量减少近一半。

　　到今年底，全国煤矿数量将从2015年的1.08万处进一步减少到7000处左右。

　　根据相关规划，“十三五”期间，我国将化解淘汰过剩落后产能8亿吨。

　　赵辰昕指出，从总量上看，去产能任务有望在2018年基本完成或有可能提前完成，但煤炭行业相对落后的产能规模仍然较多，结构性去产能的任务依然艰巨。

　　当前，全国30万吨及以下小煤矿仍有约3500处，产能约5亿吨，这些煤矿产量占全部产量10%左右，安全事故占比却在50%以上。

　　在全部煤炭生产能力中，达到一级安全质量标准化的煤矿只有18亿吨，不到有效在产产能的一半。

　　赵辰昕认为，今后一个时期将是煤炭产能有增有去、先进产能有序增、落后产能有序去的格局。

　　全面提高煤炭供给体系质量，核心是全面提高安全供给水平、清洁供给水平、现代化供给水平、低成本供给水平和稳定供给水平。

　　为实现这一转变，我国将加快退出安全保障程度低、风险大的煤矿，加快退出落后产能煤矿，提高安全供给水平。

　　严格控制劣质煤的开发、进口和使用，推进绿色开采、洗选加工，促进高效转化和清洁利用，提高清洁供给水平。

　　加大科技投入，不断提升机械化、自动化、信息化和智能化水平，提高现代化供给水平。

　　退出开采成本过高的煤矿，降低企业过高的负债率和过高的财务成本，提高全员劳动生产率，提高低成本供给水平。

　　“我们还必须增强产能弹性，增加调峰产能和应甚至望而生畏急储备产能，保持一定要主动表示友好总量结构动态平衡、价格处于合理区间，为清洁能源发展提供坚强保障和支撑；同时，优化产业链布局，加快煤炭调入地区储运中心建设，适应煤炭没有结局供应和布局的新变化，提高稳定供给水平。

　　”赵辰昕说。

　　赵辰昕还指出，全面提高煤炭供给体系质量，重要的是所有企业都要重视安全生产、依法依规和诚实守信。

　　安全的产能更要有安全的生产组织和具有强烈安全意识的管理者和员工；行业的健康发展和公平竞争，再也容不得有任何新的违法违规，也决不迁就并将机制化机制化地联合惩戒各种失信行为。

　　保持供给总量结构动态平衡 今年以来，我国煤炭市场供需保持总体平衡，随着促进优质产能释放、提升煤炭运输能力等措施的落实，煤炭的产量、运量和库存量均明显增加。

　　数据显示，今年前10个月，规模以上企业生产煤炭28.5亿吨，同比增加1.3亿吨，增长4.8%。

　　铁路累计运煤17.9亿吨，同比增