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法国碳税法案被批生态帝国主义7z

时间:2019-01-31 07:28:21 来源:互联网 阅读:0次

人民北京1月11日电 综合本报驻法国顾玉清和驻比利时李永群报道:法国总统萨科齐去年9月时曾雄心勃勃地宣布将在国内征收二氧化碳排放税,没料想遭到了法国多数民众的反对。不久前,该法案又被法国宪法委员会否决。但萨科齐对碳税法案“痴心不改”,提议在欧盟边境征收碳关税,结果再次遭到各国冷遇,还被指责是在搞一种新形式的“生态帝国主义”。   屡战屡败,碳税法案受到“三次打击”   早在2008年,萨科齐就首次提出增设“气候—能源”税,即碳税。去年9月10日,法国政府又正式公布了碳税征收方案,并且分别于去年10月和11月在法国国民议会和参议院投票获得通过。   尽管萨科齐一再强调,征收碳税是为降低法国对石油的依赖,改变经济增长方式,并且碳税所得将会通过其他形式返还给纳税人,不会增加民众负担,但仍然遭到了舆论的反对。据法国的一项调查显示,在被调查者中,有65%的法国民众反对该法案,就连法国执政党内部也有60%的人与萨科齐持相反态度。这是法国碳税法案遭遇的“次打击”。   去年12月29日,法国宪法委员会以碳税法案包含太多例外为由,宣布法案无效,被法国媒体称为“响应民意的举动”,法国在野党及多数民众更是一片叫好。这是该法案受到的“第二次打击”。   不过,萨科齐对碳税法案“痴心不改”,表示要在推行碳税问题上“把战斗进行到底”。法国总理菲永也于近日表示,他将在根本就没打算在哥本哈根气候变化会议上通过具有法律约束力的协议。例如在会议之前欧盟曾提出谈判新框架,美国参议院迟迟不通过气候法案,都是在为谈判设置障碍,避免签署具有法律约束力的条约,减轻并逃避减排。   其次,欧美欲以哥本哈根气候变化会议上的分歧为实施碳关税创造条件,通过“巧立名目”,利用环保技术优势,保护欧美企业的竞争力,以达到贸易保护主义目的。据世界银行分析,如果发达国家通过征收进口碳关税实现减排14%—18%的目标,那么很多发展中国家的出口将受到严重影响。   国际社会的一些发展中国家也认为,征收碳关税对它们而言意味着设置贸易壁垒,是发达国家贸易保护主义的一种新形式,不仅违反了世界贸易组织的基本规则,也违背了《联合国气候变化框架公约》确定的“共同但有区别的”原则,将严重损害发展中国家利益。   碳税与碳关税   法国所称二氧化碳排放税也称为“碳贡献税”,是指对使用化石能源,如石油、煤和天然气等排放二氧化碳的企业和个人征税,被法国政府称为是“生态税收制度”。按法国政府的说法,征收碳税的目的是为了改变法国家庭和企业的能源消费习惯,从而改变法国的经济增长方式。征税标准是每升汽油和柴油将分别附加碳税0.04欧元和0.045欧元,每吨二氧化碳征收17欧元。据估算,这样下来,平均每户法国家庭每年将分摊74欧元碳税。这一征税计划估计每年将为法国政府带来48亿欧元的收入。   碳关税也称“边境税收调整”,是强制性减排国家对来自非强制性减排国家的进口产品征收的一种税。按部分发达国家的说法,征收碳关税一是为了避免“碳泄漏”,二是确保公平的国际竞争环境。但实际上,发达国家征收碳关税只是借环境保护之名,行贸易保护之实。

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