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要规避垄断又要合理盈利铁塔这碗饭并不好吃

时间:2019-08-15 18:59:59 来源:互联网 阅读:0次

  2015年首月即将过去,伴随千亿铁塔资产的清查评估工作正式启动,铁塔公司运营也进入第二发展阶段。作为探索混合所有制经济发展的 试验田 ,铁塔公司自成立之日起就引起业界的高度关注,同时也因其自身存在一定垄断属性,因此如何清查并剥离相关资产,完善资源租赁价格,又能够实现公司的合理盈利,就给运营方带来了不小的考验。

  作为电信体制改革的一次主动探索,铁塔公司的成立有助于使传统电信运营商摆脱重资产负担,降低投资规模和资本支出,实现轻装上阵。但另一方面,铁塔公司改变了原有运营商兼顾络建设和业务运营 一人分饰两角 的产业格局。如何扮演好新角色,在洗清垄断之嫌和实现盈利之间取得平衡,却是一门艺术。

  此前的2014年12月1日,千亿铁塔资产的清查评估工作正式启动,并对存量铁塔资产的清查范围、资产评估及其交割时间、进度表进行了明确:步在2014年年底前形成对增量铁塔、站址资源及附属设施的新建能力;第二步完成对三家电信企业相关存量资产的注入和收购;第三步引入民间资本,实现混合所有制,在此基础上择机上市。按照规划,铁塔公司目前已经进入 三步走 发展战略的第二阶段。

  不可否认,铁塔公司自成立之日起就引起业界的高度关注。中国信息通信研究院政策与经济研究所孙鑫博士针对 铁塔 热指出,尽管目前铁塔公司已经明确了 三步走 的企业发展战略,并且基本完成了总部、省、地市三级机构的组建工作,但铁塔公司在面对这一新角色时还面临诸多挑战。

  每个角色都有自己的定位,对于铁塔公司来说,其本身定位在 负责铁塔建设、维护、运营;机房、电源、空调配套设施和室内分布系统的建设、维护、运营及基站设备的代维 ,如果移位或错位都会带来一定的隐患。

  孙鑫博士从电信产业生态角度分析,认为铁塔公司改变了原有运营商兼顾络建设和业务运营 一人分饰两角 的产业格局,随着铁塔设施与基站等络运营设备在建设环节的解耦,铁塔公司负责哪些设施的建设维护工作,按照什么模式进行资源交付,从而保证络设施的持续建设和持续服务,是其需要思考的首要问题。

  据了解,铁塔公司的组建,原本是建立在剥离三家基础电信企业铁塔资产的基础上,铁塔公司成立后,将原来由三家基础电信企业分别寻找站址,变为由铁塔公司一家来寻找站址资源。那么问题来了,站址资源作为基础电信企业的核心资源,势必会引发站址供需不一致的矛盾,铁塔公司也将会面临涉嫌 垄断 的质疑。

  另一方面,新建能力也是2015年考验铁塔公司的一道难题。据报道,2015年三大运营商将不再新建铁塔,转由铁塔公司全权承接后,预计前两年规模量将超过百万座铁塔;预计2020年,铁塔公司的收入可以达到221亿元,总资产规模690亿元。

  孙鑫认为,在此重重矛盾之下,铁塔公司首要做好与政府和相关部门的密切沟通,加快理清资产存量,做好资产转接。同时在整合现有站址资源的基础上,抓紧制定与出台相关的建设维护标准, 特别解决好多多频率环境下频率干扰消除等技术问题,规范络建设确保安全运营 。

  孙鑫同时建议,要确立资源租售计费模式,不断完善铁塔、站址等资源的定价评估体系,在综合考虑各运营商存量资产的前期资本投入、资产折旧等多种影响因素的基础上,终实现铁塔公司的合理盈利。

  作为我国全面深化电信体制改革的先行试验者,铁塔公司如何妥善清查并剥离相关资产,完善资源租赁价格等,迎来运营的 开门红 ,2015年,尤为关键。

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